http://www.mainichi-msn.co.jp/today/news/20041010k0000m040104000c.html
具体的には地震など大規模災害と有事やテロ対策など非常時対策にあたる部を一元化、NBC(核、生物、化学)テロの際に現場指揮を執る「テロ対策専門官」などを新設する。災害や有事・テロ時に先遣隊を速やかに現地に派遣できるよう、自前のへリ配備など機能強化も併せて行う。
こういう流れは望ましいことだと思いますが、警察や自衛隊などとの連携をどうするか、についても、検討しておく必要があるでしょう。
阪神大震災の際にも、救出が遅れたことで、助かるものが助からなかった人が多数いることが報告されています。
ちなみに、アメリカには、連邦危機管理庁(FEMA)という組織があるということです。